環(huán)保水處理劑生產廠家污水廠反變“污染源”|全國首例“COD去除劑”干擾自動監(jiān)測設施刑事案昨日當庭宣判

　　環(huán)保水處理劑廠家污水廠反變“污染源”|全國首例“COD去除劑”干擾自動監(jiān)測設施刑事案昨日當庭宣判。6月2日上午，由湖州市檢察院提起公訴的長興某環(huán)保科技有限公司、夏某某污染環(huán)境案在湖州市中級法院開庭審理。湖州市檢察院黨組書記、檢察長黃輝出庭支持公訴，湖州市中級法院黨組書記、院長杜前擔任審判長。市人大、市政協(xié)部門領導到庭旁聽庭審。

　　湖州市中級法院采納市檢察院提出的全部量刑建議，以污染環(huán)境罪分別判處被告單位長興某環(huán)保科技有限公司罰金人民幣貳拾萬元， 被告人夏某某有期徒刑一年，緩刑一年六個月，并處罰金人民幣貳萬元。

　　此案為全國首例“COD去除劑”干擾自動監(jiān)測設施刑事案件。

　　案情：污水處理廠反變“污染源”

　　降低污水中的COD即化學需氧量，是污水處理廠的主要職責之一，COD越高，水體有機物的污染就越嚴重，常規(guī)的處理方法主要是生物降解法等。

　　而長興某環(huán)�？萍加邢薰�司則通過購買所謂的“COD去除劑”，通過投加在污水處理末端的方式，干擾自動監(jiān)測設施。

　　長興某環(huán)�？萍加邢薰�司本是湖州市生態(tài)環(huán)境局確定的重點排污單位，在2019年3月至2020年5月期間，連續(xù)三次因超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物，被湖州市生態(tài)環(huán)境局罰款累計120萬余元。

　　為了單位“利益”，2020年12月至2021年1月期間，該公司先后七次從長興某化工有限公司購買“COD去除劑”。

　　公司直接負責的主管人員夏某某親自或組織、指揮公司員工將“COD去除劑”非法投加到污水處理末端。經鑒定，該“COD去除劑”主要成分為氯酸鈉，不能真正去除水中COD，只是干擾在線監(jiān)測設施測定過程，從而使測定結果偏低。

　　2021年5月12日晚，湖州市生態(tài)環(huán)境局長興分局對該環(huán)保科技有限公司進行現(xiàn)場檢查，當場查獲違法投加行為。

　　2021年12月30日，長興縣公安局向長興縣檢察院移送審查起訴。根據(jù)法律及《湖州市檢察機關生態(tài)類刑事案件辦理細則》的規(guī)定，鑒于本案社會影響重大，且屬于新類型案件，湖州市檢察院遂作出提級辦理的決定。2022年5月11日，長興縣檢察院報送市檢察院審查起訴。2022年5月17日，湖州市檢察院以長興某環(huán)保科技有限公司、夏某某犯污染環(huán)境罪向湖州市中級法院提起公訴。

　　受案后，以湖州市檢察院黨組書記、檢察長黃輝為主辦檢察官的辦案組審閱了全部案卷材料，核實了全部案件事實與證據(jù)。

　　5月13日，辦案組對案發(fā)現(xiàn)場長興某環(huán)�？萍加邢薰�司進行了實地查看、核實證據(jù)，并提審被告人夏某某。

　　釋法：污染環(huán)境罪

　　2016年的兩高《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第(七)項規(guī)定：“重點排污單位篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設施，排放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的”應當認定為“嚴重污染環(huán)境”。

　　第十七條第二款規(guī)定“本解釋所稱“重點排污單位”，是指設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依法確定的應當安裝、使用污染物排放自動監(jiān)測設備的重點監(jiān)控企業(yè)及其他單位。”

　　湖州市檢察院認為，被告單位長興某環(huán)�？萍加邢薰�司是湖州市生態(tài)環(huán)境局確定的重點排污單位，購買并使用“COD去除劑”，干擾自動監(jiān)測設施，排放化學需氧量污染物，應當認定為污染環(huán)境的行為。

　　被告人夏某某系被告單位生產經營的負責人，是對被告單位購買、使用“COD去除劑”以達到干擾自動監(jiān)測設備起到決定、指揮、組織等作用的主管人員，應當認定為“直接負責的主管人員”，構成污染環(huán)境罪。

　　說案：零容忍

　　按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，市重點排污單位要安裝使用自動監(jiān)測設施并保證正常運行，便于生態(tài)環(huán)境部門全面、及時地掌握企業(yè)排污狀況，減少環(huán)境執(zhí)法成本，提高排污超標整改效率。

　　但該污水處理廠卻通過干擾監(jiān)測的方式，知法犯法，公司直接負責的主管人員夏某某，具有多年的污水處理經驗，本可以發(fā)揮專長助推污水處理，卻因僥幸心理導致身陷囹圄。

　　習近平總書記強調，“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障”。

　　污水處理廠通過“COD去除劑”干擾環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)，在治污的最后一道關卡失守，是對環(huán)保底線的挑戰(zhàn)。“湖州是綠水青山就是金山銀山理念誕生地，魚米之鄉(xiāng)、河網縱橫，該公司的污水排放將直接匯入湖州水域，甚至會影響整個長三角太湖流域。污水處理廠是污水處理的主力軍，應當擔負起守護綠水青山的使命。”

　　該公司和夏某某被判刑，并處罰金，這無疑具有警示意義，不僅是對被告單位和被告人的一種嚴懲和威懾，更是對污水處理行業(yè)的一種警示和震懾。

　　承辦檢察官表示，污水處理中投加“COD去除劑”已經對環(huán)境污染造成損失，目前已委托浙江省生態(tài)環(huán)境科學研究院進行評估，下一步擬提起民事公益訴訟。

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