高能纖維球濾料廠家沼氣：最后一個萬億潛能的環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資機會?

　　高能纖維球濾料生產(chǎn)廠家沼氣：最后一個萬億潛能的環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資機會?引言：10月20日，由中國沼氣學會編制的《中國沼氣行業(yè)“雙碳”發(fā)展報告》(以下簡稱《報告》)在江蘇省南京市舉行的2021年度中國沼氣學會學術年會上正式發(fā)布。11月10日，中國和美國在聯(lián)合國氣候變化格拉斯哥大會(COP26大會)期間發(fā)布《中美關于在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯(lián)合宣言》(下稱“《聯(lián)合宣言》”)。《聯(lián)合宣言》稱，兩國特別認識到，甲烷排放對于升溫的顯著影響，認為加大行動控制和減少甲烷排放是21世紀20年代的必要事項。一時間，對甲烷排放的重視到了前所未有的程度，《報告》內容也就自然獲得了行業(yè)的普遍關注。

　　圍繞編制過程及發(fā)布意義，JIEI創(chuàng)新實驗室邀請到了中國沼氣學會理事長、清華大學環(huán)境學院教授王凱軍，以及中國沼氣學會秘書長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護總站首席專家李景明，共同對《報告》進行了全面解讀。本文根據(jù)其解讀內容整理。

　　Q1：我們知道國家各個部門都在編制面向“碳達峰、碳中和”的規(guī)劃報告，請介紹一下中國沼氣學會編制《中國沼氣行業(yè)“雙碳”發(fā)展報告》的背景和初衷?

　　王凱軍：

　　當前，“雙碳”成為世界發(fā)展的重要主題，我國也做出了“30·60”的莊嚴承諾。據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，甲烷對全球溫室氣體的貢獻率為25%，僅次于二氧化碳。而城鄉(xiāng)有機廢棄物和廢水產(chǎn)生的甲烷量則占總產(chǎn)生量的60%。顯然以沼氣利用為主的甲烷減排將是全球溫室氣體減排的主戰(zhàn)場，可再生能源中的沼氣也逐漸在碳中和戰(zhàn)略中明確了“負排放”定位，沼氣行業(yè)將成為中國實現(xiàn)“雙碳”目標的主力軍。

　　中國沼氣學會自1980年成立以來，在過去40年內做了大量的工作，沼氣行業(yè)也在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部歷屆領導和老一輩沼氣人的共同努力下得到了長足發(fā)展，使得中國在農(nóng)村沼氣研究和推廣等方面的工作走在了世界前列，當時國家發(fā)展沼氣事業(yè)的初衷，是保證農(nóng)村能源的基本供給，不與城市搶氣爭煤，在這方面，沼氣行業(yè)已經(jīng)做出了突出貢獻。“雙碳”時代，我國沼氣行業(yè)的發(fā)展將開啟下一個40年，中國沼氣學會也將面臨新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)。在當前這樣的大好形勢下，本屆中國沼氣學會理事會有責任、也有義務帶領全體沼氣人繼續(xù)扛起行業(yè)持續(xù)發(fā)展的大旗。為此，我們發(fā)起組織專家編制了《中國沼氣行業(yè)“雙碳”發(fā)展報告》，就是為了在新形勢下，回顧歷史、摸清家底、理清問題、確定戰(zhàn)略、明晰方向，為國家雙碳戰(zhàn)略和行業(yè)健康發(fā)展，提供綜合、權威、科學、的研究成果和決策依據(jù)。

　　Q2：剛剛王凱軍理事長提到《報告》編制具有科學性、權威性、完整性，你們是如何實現(xiàn)和保證的?

　　李景明：

　　經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，沼氣技術已經(jīng)廣泛的服務于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市和工業(yè)等各個領域，管理部門涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建、工信等不同條線，應用場景，數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑都有較大差異，要形成一個統(tǒng)一完整的沼氣數(shù)據(jù)比較困難。為確保《報告》的科學性、權威性和完整性，沼氣學會首先組建了一支由50多位沼氣行業(yè)專家、學者和企業(yè)代表構成的編制團隊，并按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市、工業(yè)，分為三個編制組，并邀請在相應領域有深厚積淀的專家作為牽頭人。其中，農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)組由中國農(nóng)業(yè)大學董仁杰教授、北京化工大學李秀金教授二人共同牽頭，這兩位專家在農(nóng)村沼氣領域有著三十余年的研究和實踐經(jīng)驗，對農(nóng)村沼氣的發(fā)展有著全面深入的了解，同時由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生態(tài)總站、沼氣科學研究所、中國農(nóng)科院環(huán)發(fā)所等多個單位的專家組成了強大的編制組;城市組由北京工商大學環(huán)境系主任任連海教授牽頭，中國城建院參加。任連海教授同時也是中環(huán)協(xié)餐廚垃圾專委會主任，在餐廚垃圾資源化方面有著持續(xù)跟蹤研究;工業(yè)組則由中節(jié)能綠碳環(huán)保有限公司董事長張自強牽頭，北京市科學技術研究院資源環(huán)境研究所參加，他們近年來參與了國家多個能源環(huán)保等方面的政策和發(fā)展規(guī)劃編制，對全國工業(yè)領域沼氣發(fā)展狀況有較好的了解。此外，我們還邀請到了維爾利、十方環(huán)能、碧洲環(huán)保、中持綠色等行業(yè)知名公司參與其中，為報告提供了大量寶貴素材。

　　在《報告》整個編制過程中，研究團隊依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，收集了所涉及領域大量的年鑒、行業(yè)發(fā)展報告等資料，對沼氣涉及的各領域發(fā)展數(shù)據(jù)、指標體系進行了細致的分析研究，同時考慮到國家人口、經(jīng)濟發(fā)展、糧食和畜產(chǎn)品生產(chǎn)、資源可獲得性等約束條件，對相關結果做出了科學合理的判斷。

　　為確保覆蓋各個領域，《報告》在劃分農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)、城市三大領域以外，還對各大領域下的各個子行業(yè)進行了全面梳理和分析，如農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域中的畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村垃圾等，城市領域中的餐廚垃圾、廚余垃圾、污泥、填埋氣等，工業(yè)領域中的輕工和非輕工行業(yè)的有機廢水廢渣。

　　Q3：經(jīng)過大量調研、統(tǒng)計，《報告》得出了什么重要結論?

　　王凱軍：

　　《報告》在充分調研的基礎上，對沼氣行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做了全面梳理，統(tǒng)計了我國各領域有機廢棄物的資源量，并對沼氣生產(chǎn)潛能做了進一步分析與測算。我們測算出了2025年、2030年、2060年三個重要節(jié)點的相關數(shù)據(jù)：

　　預計到2025年，可用于沼氣生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市、工業(yè)三大領域的有機廢棄物資源量分別約為49.7億噸、4.2億噸、74.1億噸，可獲得沼氣生產(chǎn)潛力約為1040億立方米，實現(xiàn)溫室氣體減排量約為1.8億噸二氧化碳當量;

　　到2030年，可用于沼氣生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村有機廢棄物、城市有機廢棄物、工業(yè)廢水資源量分別約為53.5億噸、5.1億噸、84.0億噸，可獲得沼氣生產(chǎn)潛力約為1690億立方米，可實現(xiàn)溫室氣體減排量約為3.0億噸二氧化碳當量;

　　到2060年，可用于沼氣生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村有機廢棄物、城市有機廢棄物、工業(yè)廢水資源量分別約為48.0億噸、5.7億噸、98.2億噸，可獲得沼氣生產(chǎn)潛力約為3710億立方米，可實現(xiàn)溫室氣體減排量約為6.6億噸二氧化碳當量。

　　如果再考慮上述有機廢棄物甲烷和氧化亞氮等溫室氣體的減排，其獲得的潛力將會更大。這些沼氣生產(chǎn)及溫室氣體減排潛力，不僅可以為我國有機廢棄物資源化綜合利用、生態(tài)環(huán)境保護作出貢獻，還可以為我國能源安全提供充分保障。

　　Q4：為什么說發(fā)展沼氣行業(yè)對于實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”的目標非常重要?

　　李景明：

　　這個問題可以從三個方面來看：

　　其一，正如剛才王凱軍理事長介紹的，根據(jù)我們測算到2060年的沼氣生產(chǎn)潛能達3710億立方米，相當于可以替代2020年全國68%的天然氣消費量，或2020年天然氣進口量的1.5倍以上;如全部用于發(fā)電可形成7420億千瓦時發(fā)電量，相當于2020年全國用電量的近10%;若折算成能源，則相當于2020年全國近6%的能源消費量;

　　其二，國家正在制定了碳達峰碳中和的“1+N”政策體系，近一個月內，黨中央、國務院和有關部門以及部分地方政府連續(xù)出臺了一系列指導意見和政策措施，以降碳減排為重點戰(zhàn)略方向，推動減污降碳與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)同增效，全面實現(xiàn)綠色轉型。而沼氣行業(yè)所使用和處理的原材料都是含有機質的各類廢棄物，包括餐廚垃圾、污泥、畜禽糞便、工業(yè)廢水等等，一方面，對“減污”工作起到了重大作用;另一方面，沼氣行業(yè)以其厭氧技術，實現(xiàn)了廢棄物處理過程中的能源資源回收，對于節(jié)能減排固碳亦有突出貢獻。

　　其三，黨的十八大把生態(tài)文明納入社會主義現(xiàn)代化建設的總體布局，并對生態(tài)文明的內涵進行了新的概括與升華——不僅是環(huán)境保護、節(jié)能減排，更重要的在于產(chǎn)業(yè)轉型和綠色發(fā)展。而沼氣行業(yè)在各個領域所應用的技術不僅是成熟的，而且都是可持續(xù)發(fā)展的綠色技術，對于產(chǎn)業(yè)轉型及綠色發(fā)展具有良好的示范作用。

　　Q5：王凱軍理事長在沼氣學會發(fā)言中談到沼氣行業(yè)是一個萬億產(chǎn)業(yè)，這是一個激動人心的數(shù)字，您是如何判斷的呢?

　　王凱軍：

　　從整體尺度上，我們可以和德國來做個比較：德國大概有9000多個沼氣項目，裝機容量大概是4500MW，營業(yè)額90億歐元，一年大概是1000億人民幣的營收，提供了4萬個工作崗位。我國沼氣潛力統(tǒng)計為3710億m3，是德國的20倍到30倍。按生物天然氣計算，年營業(yè)額大概是6000億人民幣，如果按可再生能源平均的投資來算，僅僅投資建發(fā)電裝置需要1萬億。所以，沼氣行業(yè)是一個萬億以上的大產(chǎn)業(yè)，是一個年收入達到近萬億的行業(yè)。

　　在城市這個尺度上，我還可以和城市污水領域作下對比：當前，全國城市污水排放約500億噸/年，平均收費不到1-2元/噸，運行費平均750億元/年，污水處理市場培育了數(shù)十家上市公司。而城市沼氣根據(jù)基礎數(shù)據(jù)，到2060年，全國城市可獲得沼氣生產(chǎn)潛力570億立方米，營收約為1000億元(按生物天然氣)。因而，僅從城市尺度上，沼氣行業(yè)也有潛力培育十余家上市公司。

　　在環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的幾十年內，很多準備不足的公司，錯過了市政污水、市政垃圾的上車時機。而“雙碳”目標下的沼氣行業(yè)，或許是最后一次巨大體量的產(chǎn)業(yè)投資機會。

　　從另一個角度看，當前為了推動“雙碳”目標的實現(xiàn)，國家啟動了國內的碳交易市場。就在今年7月16日開市的當天，每噸碳交易價格就超過了52元，如果今后沼氣也能納入到碳交易體系，其每年的收益也是很客觀的。所以，我們現(xiàn)在也正在呼吁將沼氣納入到碳排放權(CCER)的交易體系中，保證相關企業(yè)可以從中獲得穩(wěn)定的收益。

　　Q6：在很長一段時間里，沼氣行業(yè)被詬病“靠國家補貼”，一直有點“有氣無力”，您認為其中的原因是什么?

　　李景明：

　　在過去40年間，沼氣行業(yè)從農(nóng)村戶用沼氣開始起步發(fā)展。農(nóng)村戶用沼氣主要是針對性地解決農(nóng)民基本用能、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民收入等問題，具有顯著的公益性質。國家歷屆領導人對此均高度支持，作出了很多重要批示。在2000年金融危機后，我國發(fā)行的國債也重點支持了該領域，將農(nóng)村“六小工程”中的農(nóng)村沼氣專門納入到國債資金支持的對象，累計投入了超過了480億元，所以農(nóng)村沼氣領域得到了迅速發(fā)展。鼎盛時期，我國農(nóng)村戶用沼氣池達到4200多萬戶，各類沼氣工程也超過了11萬處。從某種意義上來說，國家補貼確實有效推動了沼氣行業(yè)的發(fā)展進程。

　　從2015年開始，我國沼氣行業(yè)進入轉型升級階段，通過產(chǎn)業(yè)化的手段來推動大型沼氣工程和規(guī)模化天然氣工程的建設。國家財政連續(xù)3年，利用中央預算內投資計劃每年投資20億元，專項對大型沼氣工程和規(guī)模化生物天然氣試點項目給與資金支持，建設了先后投資建設了1400多個大型沼氣工程和64個規(guī)模化生物天然氣試點工程，取得了大量實踐經(jīng)驗。一方面，這些嘗試驗證了沼氣技術路線的可行性，證明其可以應用于大型沼氣工程，具備下一步發(fā)展的可能性，部分地區(qū)和工程也創(chuàng)造性的探索了可盈利、可持續(xù)運行的商業(yè)化模式，也建立了一套較為完整的政策體系;但另一方面，在轉型升級中也暴露了一些亟待解決的問題。比如，原料的收集、儲存、轉運體系尚沒有建立健全，導致一些項目建成后沒有原料;再如，還存在產(chǎn)業(yè)政策不完善、標準體系不健全、現(xiàn)有政策補貼機制不到位、不落實等問題，導致實踐中，部分項目出現(xiàn)沼氣發(fā)電難以上網(wǎng)、生物天然氣被管網(wǎng)拒收、沼肥利用被部分地區(qū)拒之門外等情況。要想沼氣行業(yè)保持健康發(fā)展的態(tài)勢，建立工業(yè)化體系、完善相關政策勢在必行。

　　Q7：這樣看來，雖然有“雙碳”時代的美好前景，但不可否認，沼氣行業(yè)還面臨很多挑戰(zhàn)，面向未來，瓶頸如何突破?

　　王凱軍：

　　當前，沼氣行業(yè)確實處于低潮期，除了剛才李景明秘書長提到的幾個因素外，我覺得還有幾個方面的原因：在農(nóng)村沼氣階段，國債支持480億后，隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不斷進行及農(nóng)民生活環(huán)境、生活條件的不斷改善，已經(jīng)逐漸不再需要使用戶用沼氣;在規(guī)模化轉型階段，在支持建設了64個大型工程后，示范階段基本完成，國家發(fā)改委不再對大型沼氣工程和規(guī)模化生物天然氣項目發(fā)放政府專項補貼;在技術方面，“十一五”到“十三五”期間，科技部連續(xù)對生物天然氣相關科研給予了大量支持，突破了一批關鍵技術，建設了一批示范工程，這一階段后，國家認為在沼氣科研方面的相關投入已經(jīng)完成。隨著農(nóng)村工程、大型工程、科研等方面的投入都陸續(xù)停止，沼氣行業(yè)不可避免地進入了低潮期。

　　雖然我們面臨的挑戰(zhàn)不少，但我們也可以清晰地看到，在30·60“雙碳”目標下，沼氣行業(yè)也迎來了兩大契機，應當以這兩個契機為抓手加以突破：一是在城市領域，垃圾分類如火如荼，城市污水節(jié)能降耗形成共識，污泥處理需求集中爆發(fā)，為沼氣行業(yè)發(fā)展提供了很好的契機。此前，我國城市污水、污泥的處理都是采用耗能方式，造成處理成本居高不下，在“可持續(xù)發(fā)展理念”下，相關行業(yè)需要補上有機質厭氧消化、回收能量這一課，這將為沼氣行業(yè)的發(fā)展提供良好基礎。二是在農(nóng)村農(nóng)業(yè)領域，2021年初，中央一號文件明確提出將全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;加入WTO后，國際市場要求中國必須走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，促使傳統(tǒng)化學農(nóng)業(yè)向依賴生物內在機制的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉變。這些宏觀方向都為中國沼氣行業(yè)的持續(xù)發(fā)展、沼氣產(chǎn)業(yè)的不斷壯大、沼氣事業(yè)的再次輝煌指明了方向、確定了目標。

　　Q8：如李景明秘書長剛才所說，沼渣沼液沼肥的利用是一個難點，目前有什么更好的實踐經(jīng)驗值得借鑒?

　　李景明：

　　在近年新建設的一批沼氣工程中，一些項目探索了不同的發(fā)展模式：

　　在濟南濟陽餐廚垃圾項目中，依托于農(nóng)村土地流轉制度(即農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式，保留承包權，將經(jīng)營權轉讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟組織)，十方公司流轉了1300多畝水田，并且挖了30000立方米的沼液密封儲池，注冊了依水禾香農(nóng)業(yè)生態(tài)園公司，作為目前國內首個大規(guī)模采用有機沼肥種植水稻的園區(qū)，極大地減少了化肥的使用率。這是從公司角度，利用國家政策、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的典型案例。

　　在安平縣京安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目中，為確保模式的順利推行，安平縣出臺了《關于促進生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、《關于大力開展畜禽糞污資源化利用工作的實施意見》等政策文件，加大了糞污秸稈的收集、儲存、運輸、處理、利用等各環(huán)節(jié)的支持力度，嚴格落實糞污30元/噸、秸稈200元/噸的財政補貼。這是從政府角度，制定適宜政策、推動沼渣沼肥利用的成功實踐。

　　民和牧業(yè)項目，則是創(chuàng)新型地走出了“產(chǎn)品高質化”的路線。項目構建了 “生態(tài)健康養(yǎng)殖-生物質高效利用-有機肥料生產(chǎn)-有機種植”的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，并創(chuàng)新種養(yǎng)技術，發(fā)展健康養(yǎng)殖、生產(chǎn)綠色食品，相關產(chǎn)品通過了“中國綠色食品認證”，先后獲得“中國農(nóng)業(yè)博覽會名牌產(chǎn)品”、“中國放心食品品牌”、“山東省著名商標”、“山東名牌”等榮譽稱號。這是從技術和產(chǎn)品角度，進行的有益探索。

　　這些從企業(yè)、政府、技術角度加以突破而出現(xiàn)的典型案例，為行業(yè)留下了不少可借鑒的實踐經(jīng)驗，但也只是零星個例。若要整體推動沼氣行業(yè)沼渣沼液的利用，完善相關基礎設施建設，還需要從系統(tǒng)的角度盡快制定相關標準，推動種養(yǎng)結合循環(huán)利用，全面實施有機肥替代化肥行動。值得欣慰的是，現(xiàn)在大家對沼肥的使用已經(jīng)形成了越來越一致的共識。同時，我本人作為全國沼氣標準化技術委員會的秘書長，一直都在致力于建立健全沼肥的標準化體系。近期，我們先后又發(fā)布了《農(nóng)用沼液》等國家標準和行業(yè)標準，并還在組織相關單位編制、審定和報批與沼肥利用的一系列相關標準，我們希望盡快建立健全沼肥的標準化體系，打通沼氣工程持續(xù)運行的“最后一公里”，讓沼氣產(chǎn)業(yè)鏈上的上、中、下游所有的市場主體都能從中受益。

　　Q9：在新的發(fā)展階段，王凱軍理事長您對沼氣行業(yè)有哪些期待?

　　王凱軍：

　　我本人從讀研究生開始，厭氧就是我研究和工作的主題，到現(xiàn)在將近四十年，也見證了行業(yè)前進發(fā)展的歷程。而在新的發(fā)展背景下，我們迫切需要重新定義沼氣工程+。通過此次《報告》的研究過程，我們認真分析了沼氣行業(yè)發(fā)展的過去和未來，一致認為沼氣不只是簡單的可再生能源工程：沼氣工程在利用厭氧消化處理有機物產(chǎn)生沼氣及有機肥的同時，在工業(yè)行業(yè)可發(fā)揮減污降碳協(xié)同效應，可以助力城市垃圾分類完成資源循環(huán)利用，能夠轉化農(nóng)業(yè)廢棄物為可再生能源和有機肥，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興等綜合作用。因此沼氣工程+是具有環(huán)境保護、循環(huán)利用和能源替代“三重功能”的協(xié)同綜合作用。

　　在“雙碳”時代，這“三重功能”，無疑將使得沼氣技術成為多個領域重點依賴的核心技術。希望在新的發(fā)展階段，沼氣行業(yè)獲得更多的政府重視和政策支持，從而更充分地發(fā)揮“三重功能”。

　　總之，我們堅信在中國政府堅定推動“雙碳”目標的決心和全球嚴重關切氣候變化的大趨勢下，沼氣將會迎來又一個新的“春天”。從現(xiàn)在開始到2060年實現(xiàn)中國的碳中和，中國沼氣學會的下一個40年，將會組織沼氣行業(yè)的全體同行擼起袖子加油干，為中國的“雙碳”目標作出更大的貢獻。

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